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法治面

作者:admin发布时间:2020-10-14分类:新闻快报浏览:10评论:0


导读:原标题:法治面|刑责年龄下调不意味犯罪未成年人都将送进监狱图片来源:视觉中国记者|赵孟编辑|...
原标题:法治面 | 刑责年龄下调不意味犯罪未成年人都将送进监狱

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图片来源:视觉中国

记者 | 赵孟

编辑 | 翟瑞民

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记者 | 赵孟

编辑 | 翟瑞民

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2020年10月13日,刑法修正案(十一)草案(简称《草案》)二审稿提请十三届全国人大常委会第二十二次会议审议,草案对法定最低刑事责任年龄拟作个别下调。

《草案》规定:已满十二周岁不满十四周岁的人,犯故意杀人、故意伤害罪,致人死亡,情节恶劣的,经最高人民检察院核准,应当负刑事责任。同时,统筹考虑刑法修改和预防未成年人犯罪法修改相关问题,将收容教养修改为专门矫治教育。

近年来,低龄未成年人实施严重犯罪的案件时有发生,《草案》的这一规定公布后也引发热议。

据一位参与过《草案》一次审议稿讨论的刑法学专家告诉界面新闻,下调刑事责任年龄的条款为二审稿新增,实际上第一次审议稿中并没有提及,当时有反对者认为,并没有数据显示未成年人犯罪较过去在数量上有明显变化,因全国范围内出现的几起极端个案,在立法层面做出回应并无必要。不过,这位专家也认为,此次立法机构回应民意诉求,有其更深的政策考量。

浙江大学刑法研究所执行所长高艳东对这一修改持肯定态度,此前他曾建议,对杀人、强奸等恶性刑事犯罪,将刑事责任年龄下调到8岁。

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高艳东对界面新闻表示,从身体发育程度、心理认知水平看,当代未成年人的辨认、控制能力总体比以前更强,更早地具备了刑事责任能力。今天10岁孩子的认知水平,已经相当于1979年刑法制定时14岁孩子的水平。此前,民法总则已将限制民事行为能力人的年龄下限,从十周岁下调至八周岁,下调刑事责任年龄也是法律统一性的需要。

不过,中国政法大学教授、青少年犯罪与少年司法研究中心主任皮艺军表示,他并不同意“一刀切”调低刑事责任年龄的“重刑主义”思路,目前《草案》关于下调刑事责任年龄的规定,只是从程序和量刑方面对未成年犯罪进行处理,仍停留在对待成年人犯罪的思路上。

皮艺军介绍,未成年人犯罪问题属于少年司法体系处理的范畴,从犯罪学的角度来分析,对待未成年人犯罪应该是结合犯罪后果和犯罪原因综合评判,重视对犯罪原因的考量,是对待未成年人犯罪与成年人犯犯罪最大的不同。“比如未成年人杀人,要看他是受刺激、受人教唆还是反击校园霸凌,当然,如果是多次伤人、盗窃,主观恶性强烈,那就应该用刑罚管起来。”皮艺军说。

但是,高艳东指出,下调刑事责任年龄并不意味着把犯罪的未成年人都送入监狱,刑法修正案规定的“经最高人民检察院核准”程序,相当于检查机关提前介入,可控制一部分未成年人负刑责的范围,“如果被害人有过错,并且他确实有悔罪表现,或者心智发育不成熟,最高检未必会核准。”他同时建议,在下调刑事责任年龄的同时,还应该完善收容教养制度,让犯罪的未成年人能够得到强制教育。

高艳东说,目前刑法修正案做出的是对下调的程序规定,具体如何执行还需要细化规则和进一步的司法解释。他特别提到,对未成年人犯罪除了看后果,还要评估其心智发育程度,看是否达到承担刑责的状态。他建议,最高检在核准阶段,可引入心理学专家和医学专家,对未成年人嫌犯进行心理和身体状态评估。

皮艺军也建议,在最高检核准阶段,可以组织包括心理学、行为学、犯罪学等方面的专业人士,对未成年犯罪嫌疑人的心智和身体状况,进行科学鉴定和评估,而不只是交给司法机构决定。如果专家团队评估其达到负刑事责任标准,应借鉴国外的“恶意补足年龄”规则,交给成年人法庭审判。

“恶意补足年龄”是英美国家判定处于一定年龄段的低龄未成年人犯罪,是否具有刑事责任能力的一套规则。即若控方提出相关证据证明,该未成年人在行为实施时具有恶意,能够辨别是非、善恶,则可推翻其不具有刑事责任能力的推定,该未成年人应当对其实施的行为承担刑事责任。

“大连13岁男孩杀害10岁女孩案”受害方代理律师、北京田郭律师事务所律师田参军接受界面新闻采访时,对《草案》的最新修改也表示支持,认为这是对国际经验的借鉴,也是对近年来低龄未成年犯罪问题频发的回应。

2019年10月20日,大连13岁男孩蔡某某将邻居10岁女孩王某杀害并抛尸灌木丛。因蔡某某未到法定刑事责任年龄,警方对蔡某某实施收容教养3年。据多家媒体报道,凶手蔡某某当时身高已达一米七,体重接近140斤,体型已与成年人无异,也被指曾多次骚扰邻居女性。

田参军表示,蔡某某行凶时差两个月满14岁,如果按照《草案》的最新规定处理,显然蔡某某可能会负刑事责任。由于目前对蔡某某的收容教养尚在执行阶段,如果刑法修正案通过及时,并在溯及力方面有所放宽,蔡某某仍有被判刑的可能。

标签:犯罪未成年人意味蔡某某年龄草案都将刑法皮艺军规定刑事责任高艳东


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